Вопрос о природе экологического права неоднозначен и по-разному решается в юридической литературе. В настоящее время экологическое право выступает в качестве самостоятельной отрасли права, которая хотя и входит в предмет конституционного, административного, финансового, земельного, водного законодательства и ряда других отраслей права, в то же время в рамках иных отраслей права и правовых институтов не имеет самостоятельного статуса. На сайте https://adilet.kz/advokat/almaty/ можно проконсультироваться с юристами по данным вопросам.
На что обратить внимание
При этом в качестве определения предмета экологического права используется обычно понимание экологического права как совокупности общественных отношений, регулируемых экологическими законами, подзаконными актами и другими нормативными актами в сфере природопользования. Данное определение экологического права справедливо, если иметь в виду, что природопользование — это совокупность общественных отношений в сфере охраны окружающей среды, основными из которых являются:
Изучение вопросов облечения в правовую форму тех или иных общественных отношений в области природопользования и охраны окружающей среды позволяет сделать вывод о наличии двух основных сфер, которые составляют предмет экологического законодательства.
Экологические вопросы
Первая сфера, называемая государственной экологической политикой, предусматривает совокупность задач и методов, осуществление которых необходимо для надлежащего осуществления государством возложенных на него функций, направленных на обеспечение стабильности окружающей среды. Вторая сфера, называющаяся правовым регулированием отношений в сфере природопользование, включает также и правовые формы, с помощью которых осуществляется посягательство на природную среду, ее разрушение и причинение вреда.
В теории экологического права достаточно часто отмечается различный подход исследователей к классификации экологических отношений. Одни авторы включают в предмет правового регулирования, в частности, экологические отношения по ограничению оборота и потребления экологически вредной продукции и услуг, а другие — этот вопрос оставляют открытым. В свою очередь, сами ученые выделяют следующие группы экологических отношений:
-
- отношения, возникающие по поводу охраны окружающей природы (экологическое право);
-
- отношения по регулированию хозяйственной деятельности;
-
- отношения внутри экологического сообщества (межличностные, общественные, государственные и другие отношения);
-
- экологические проблемы, возникающие в процессе выполнения отдельных экологических задач, их экологического обеспечения (экологические проблемы);
-
- общественные экологические организации и объединения (общественные организации);
-
- общественно-политические отношения;
-
- политические и другие общедемократические и международные отношения.
Во-первых, к таким отношениям следует относить отношения, возникающие по поводу производства и обмена веществом и энергией, а также жизнедеятельности природы в целом. Во-вторых, необходимо относить к предмету экологического права общественные отношения по поводу сохранения окружающей природной среды и обеспечения ее условий для нормального функционирования и развития общества.
В качестве второго критерия названных взаимоотношений следует считать такие взаимоотношения, которые возникают по поводу отбора и использования природных ресурсов.
