МОСКВА, 14 мар — РИА Новости. Совет Федерации одобрил закон об общих принципах организации местного самоуправления (МСУ) в единой системе публичной власти.
Местное самоуправление определяется как признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ форма самоорганизации граждан в целях осуществления своей власти для самостоятельного решения вопросов местного значения в пределах полномочий, предусмотренных законами.
Документом предлагаются следующие виды муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования (в городах федерального значения). Закон также предполагает право регионов самостоятельно определять модель местного самоуправления.
В соответствии с документом, субъекты РФ смогут самостоятельно решить, переходить ли им на одноуровневую систему либо сохранить двухуровневую.
Закон должен вступить в силу через 90 дней после опубликования. До 1 января 2027 года субъектам необходимо принять законы, которыми должны быть урегулированы вопросы организации местного самоуправления в регионе или на территории.
По словам главы комитета СФ Андрея Шевченко, закон позволяет выбрать региону именно ту модель местного самоуправления, которая будет в наибольшей степени учитывать его экономические, исторические, национальные, культурные и иные особенности. Законом предусматривается максимально гибкое регулирование организации местного самоуправления в регионах.
Шевченко отмечал, что законом повышается статус главы муниципального образования. Теперь он будет одновременно замещать государственную должность субъекта федерации и муниципальную должность.
Утоняются полномочия, изначально закреплённые за регионом, которые по его решению могут быть переданы в муниципалитет с обязательным финансовым обеспечением, добавил сенатор. Это, например, дорожная деятельность в отношении местных дорог, транспортное обслуживание населения, организация мероприятий по охране окружающей среды.
По мнению главы комитета СФ, очень важным нововведением является запрет на изменение объёма полномочий муниципалитетов иными федеральными законами.
В свою очередь первый вице-спикер Совфеда Владимир Якушев пояснял, что новый закон об общих принципах организации местного самоуправления (МСУ) позволит более четко распределить полномочия властей разного уровня в регионах. Нужно учитывать и возможности финансирования поставленных задач.